近日，笔者从广州市环保局获悉，2018年，广州市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为35微克/立方米，连续两年达到国家二级标准。空气质量达标天数294天，全年未出现重污染天气。广州环境空气质量持续向好。

    近年来，广州以PM2.5治理为重点，兼顾一次污染物减排和二次污染物防治，按照“减煤、控车、降尘、少油烟”的工作思路，有序推进大气污染防治各项措施。

    ●南方日报记者 余嘉敏 通讯员 穗环宣

    控源

    优化能源和产业结构，减少污染排放

    2018年，广州市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为35微克/立方米，连续两年达到国家二级标准。PM10、二氧化氮、二氧化硫浓度分别为54微克/立方米、50微克/立方米、10微克/立方米，同比分别下降3.6%、3.8%、16.7%。

    一氧化碳浓度为1.2毫克/立方米，空气质量达标天数294天，占比80.5%，两项指标均与2017年持平。此外，广州全年未出现重污染天气（即空气污染指数大于300）。

    广州空气质量持续向好与较为全面的治理规划密切相关。《广州市蓝天保卫战作战方案（2018—2020年）》《广州市煤炭消费减量替代三年行动计划（2018—2020年）》《广州市柴油货车污染防治作战方案（2018—2020年）》《广州港口船舶排放控制作战方案（2018—2020年）》以及《广州市2018年度大气污染综合防治工作计划》等文件相继实施，明确了广州以实现空气质量持续改善、到2020年全面达标的大气治理目标，精准部署了全市大气污染防治重点工作。

    通过制定和实施《关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》等文件，对特定区域进行严格管理，有效减少了大气污染物的排放。

    治理大气污染，首先要控源。2018年，广州发电厂、旺隆电厂7台机组关停。2018年前11个月，全市规模以上工业煤炭消费量1263.99万吨，同比下降7.0%。广州市环保部门按照超低排放标准敦促39台65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉切实达到燃气机组排放水平，并完成8台65蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉的淘汰或清洁能源改造。

    同时，质监、环保部门联动，全面开展生物质锅炉清查整改。环保部门开展了4轮锅炉执法专项行动，执法抽查锅炉441台，对84宗环境违法行为依法查处，通过综合治理，生物质锅炉从年初的507台减少到172台。

    在治理散乱污场所方面，广州印发实施了《关于清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所的通告》，2018年共清理“散乱污”场所25891个，其中关停取缔10207个，整合搬迁9604个，升级改造6080个。

    截至目前，广州已累计投入运营11225台纯电动公交车，建成公交车用充电桩4353个，完成了公交车纯电动化目标。广州市环保局、广州市交通委员会组织首批30家物流园区及企业签署广州市物流行业绿色公约。

    此外，环保和公安部门也加大了对柴油车执法力度，共对22619辆道路行驶柴油车实施排气抽检，对1577辆排气超标车辆依法责令限期维修合格。

    2018年7月1日起，广州开始实施非广州市籍中小客车“开四停四”措施；同年9月1日起全面供应国Ⅵ标准车用柴油，12月1日起全面供应国Ⅵ标准车用汽油。2018年，环保部门对2075艘次船舶实施登轮检查，对1096艘船舶开展燃油抽检，对128艘使用不合格油品的船舶实施行政处罚。

    针对重点企业，广州已全面完成262家重点企业挥发性有机物“一企一方案”综合整治，加强对全市556座加油站、9座储油库的常态化管理，环保部门抽检加油站1340座次、检测162座次。

    治理

    因时制宜，加强夜间巡查

    扬尘对于PM2.5指标影响明显。2018年，广州市环保局实施了《广州市2018年扬尘控制行动方案》。根据方案，每季度组织召开扬尘污染控制联席会议，以问题为导向督促扬尘控制工作。

    广州市住房和城乡建设委员会等部门通过实施《建设工程落实文明施工“6个100%”管理要求的细化措施》，细化管理及巡查要求，举办建筑施工扬尘治理现场会，推广示范扬尘控制先进做法，并持续加大建设工程检查力度。

    在城市内，通过5000余台环卫作业车辆对全市建成区2.3亿平方米道路进行机械化清扫、高压冲洗，有效减少了扬尘对空气质量的影响。

    2018年，广州市环保局组织了8个巡查组232人分班次开展不间断巡查。共巡查相关路段洒水情况11137路次，总里程达55252公里，巡查工地2637个次，巡查烧烤及餐饮油烟2361家次，巡查焚烧垃圾点近100次。

    针对夜间部分区域环境空气指标异常及群众反映的突出问题，环保部门也开展了工业企业、“散乱污”场所等废气污染夜间执法。各区环保、公安布设多个点位开展夜间柴油车道路抽检执法。2018年11月至今，共抽检道路行驶柴油车1426辆次，对79辆次排气超标的柴油车责令限期维修合格。

    与此同时，广州多部门协作、严格落实燃煤电厂错峰减排措施并开展各类检查工作。据统计，2018年共检查企业5900余家次，查处环境违法行为340余家次；检查工地2.5万余个次，发出整改通知书5500余份，停止作业780个次；出动洒水车1.57万台次，检查餐饮企业2.9万余家次，整治夜间烧烤2900余宗，发现整改通知书2500余份，发现并制止大小露天焚烧700余宗；检查加油站770余次，发现问题并即时整改22宗。

    广州市环保局相关负责人表示，全市环境空气质量持续向好，PM2.5已进入攻坚阶段。下一步，广州市环保局将继续会同各区各有关部门，以2019年实现环境空气质量持续改善、PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下为目标，深化产业结构、能源结构和交通运输结构优化调整，继续抓好2019年大气污染防治工作。

    来源：南方日报