绿色金融指为可持续发展，低碳和能抵御气候变化的项目、产品和企业作出的资金筹集及投资行为，是全球发展的大势所趋。为鼓励更多全球集资者通过香港资本平台为绿色项目融资，香港特区政府近日首次发行绿色债券并进行路演。作为债券发售的政府代表，香港金融管理局同日公布促进绿色金融发展的策略框架。

　　香港银行公会主席禤惠仪说，欢迎金管局从不同方面着手，与业界一同推动香港绿色金融的发展，让银行业有机会为气候变化和环境出一份力。香港作为“超级联系人”和国际金融中心，能将海外投资者联系到亚洲市场。香港银行公会近期已成立绿色金融委员会，会与金管局新成立的绿色金融中心紧密合作。

　　致力于可持续发展

　　香港特区政府财政司司长陈茂波说，为协助世界各地向可持续经济模式转型，不论是发展可再生能源，或是提高基本建设抵御极端天气的能力，都需要大量的资金投入。作为全球领先的金融中心之一，香港可以发挥积极和重要的角色。

　　“我在过去几份预算案中宣布了多项措施，大力推动绿色金融在香港的发展。去年在港安排和发行的绿色债券集资总额达到110亿美元，是2017年的3倍多。”陈茂波说。

　　此番香港金管局提出的绿色金融策略框架包括：第一，分阶段建立绿色及可持续银行业的监管框架；第二，外汇基金加强推动负责任投资；第三，在金管局基建融资促进办公室旗下成立绿色金融中心，提升业界专业能力。

　　据金管局总裁陈德霖介绍，金管局将分三阶段推进绿色和可持续银行业务发展。第一阶段希望提高银行业界对绿色金融的意识，并根据国际标准建立评估或量度银行“绿色”基准的共同框架；第二阶段将与银行业界商讨建立绿色及可持续金融推进的具体目标；第三阶段是落实、持续评估和审视进度。

　　绿色债券广受欢迎

　　金管局副总裁余伟文说，去年在香港安排和发行的绿色债券发行机构相对多样化，包括多边发展银行以及香港、内地及海外私营机构，相信金管局本次制订的策略框架将促进香港绿色金融发展。

　　陈德霖说，根据市场情况，特区政府随后可能发售美元绿色债券。香港作为财政充裕的经济体，信贷评级很高，相信市场对特区政府首次推出的绿色债券反应会很好。“香港期望与业界携手，不断努力，打造绿色金融新纪元。”

　　根据金管局最新调查，60%的受访银行计划发展绿色及可持续的银行业务，主要由客户需求带动。银行目前面临的主要挑战是缺乏量化和评估气候及环境风险所需的资讯和方法。对此，香港特区立法会金融界议员陈振英认为，香港可参考先进地区的经验，更重要的是使用市场主导的办法。如果市场有需求，一定会催生第三方专业评估机构或商业的资深机构来做出相应评估。

　　汇丰银行大中华区行政总裁黄碧娟说，金管局给银行业界制定了明确的路线图，金管局的投资也是对市场的很大支持。汇丰两年前已承诺在2025年前为可持续金融投放1000亿美元的投资和融资，至今已完成约三成。

　　建设绿色金融枢纽

　　香港交易所主席史美伦说，她对特区政府能在发展绿色金融上扮演领导角色感到高兴，相信香港可以成为绿色金融枢纽，并建立绿色经济。

　　香港银行学会高级顾问、香港城市大学商学院客座教授陈凤翔认为，绿色金融代表可持续发展的需要，是特色金融的一部分，也是“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展的组成部分，前景无限。在发展过程中，特区政府的主导很重要，需要公私营合作共同推动。

　　在陈德霖看来，粤港澳大湾区建设可以为绿色金融提供先行先试的机会。香港可积极探索新业务，释放成为全球领先绿色金融中心的巨大潜力。

　　中国银行（香港）有限公司副董事长兼总裁高迎欣说，绿色金融是全球金融界的共识，包括大湾区规划也将绿色金融发展作为重要理念，相信香港有能力成为中国以至亚洲的绿色金融枢纽。中国银行过去一直支持绿色金融发展，包括承销绿色债券等，把绿色发展的原则贯穿业务各环节。未来，本行会积极推动大湾区企业到香港进行绿色融资。

　　着眼未来可持续发展的机遇，余伟文介绍道，根据本次香港金管局提出的绿色金融策略框架，绿色金融中心成立后，将在2020年初与国际金融公司在香港合办下一届“气候商业论坛”，主题聚焦全球气候变化及可持续发展的趋势和商机。

  来源：广东省生态环境厅