截至2018年12月31日晚上12时，广东省汕头市练江流域183家印染企业已全部落实停产。其中，潮阳区51家已全部停产，包括两家被取消入园资格企业；潮南区132家已全部停产，包括4家被取消入园资格企业。

　　汕头市严格按照中央环保督察整改要求及广东省委省政府制定的练江整治目标任务要求，扎实推进练江流域印染企业入园集聚和转型升级，强化工业污染源整治，加大企业服务扶持力度，推进园区外印染企业停产退出，促进练江水质持续好转。

　　那么，练江流域园外印染企业停产退出工作是如何部署的？在练江流经的潮阳、潮南两区，停产企业怎么过渡？两区的纺织印染环保综合处理中心建设进展如何？

　　市、区两级联动，确保印染企业停产

　　练江流域整治工作一直备受社会关注。推动印染企业入园生产，实现企业技改创新、改造升级或转型转产，是治理练江污染的根本之策，也是加快汕头纺织服装产业转型升级的必然要求。

　　为此，汕头市成立了由市委书记方利旭任组长、市长郑剑戈任第一副组长、副市长陈武南任常务副组长的专项工作领导小组，明确了工作目标、组织机构、时间安排、工作任务及职责分工，确保有序实施印染企业停产退出、入园集聚和转型升级。

　　潮阳区、潮南区对园区外印染企业的现状进行全方位摸查，实行“一厂一策”，查清查细查实每家拟入园企业融资贷款需求、就业帮扶安置需求、技术设备改造升级及委托外企加工需求等各项关键底数，逐一详细列表建档固化、备查。针对摸查结果，对各类问题组织相关职能部门进行分析研究，并制定了帮扶措施。

　　潮阳主动提前停产，潮南进行联合执法

　　2019年1月1日零时左右，潮阳区环保局执法人员到该区谷饶镇检查印染企业落实关停情况。

　　在谷饶镇华联洗染厂，宽阔的厂区有多台生产设备，但已经处于停产状态，厂区显得格外安静、冷清。在该厂大门的布告栏上，厂部向员工发出了按照环保要求2019年1月1日停止生产的通知，并告知员工2018年11月、12月工资的发放时间。

　　潮阳区位于练江汕头段下游，区域内共有51家印染企业。在各级各有关部门的共同努力下，停产工作开展顺利，各印染企业主也积极配合，自动停产。

　　潮阳区环保局环境监察分局副局长张光兴表示，接下来，环境监察分局将依法依规，采取强有力措施，对已停产印染企业加强巡查监管，一旦发现有印染企业违规生产行为，将坚决打击、从严惩处，取消入园资格，确保园外停产印染企业不反弹，打赢练江流域综合整治攻坚战。

　　作为全国纺织服装的主要生产基地之一，位处练江中游区域的潮南区有132家印染企业。

　　为有效打击环境违法行为，2018年8月27日，潮南区公安、环保、税务、工商、水务等部门组成了打击污染环境联合执法大队，并于9月7日正式开展工作。执法大队成立3个月，共查处非法工厂29宗，抓获犯罪嫌疑人31名（其中刑事追究23人，行政拘留8人），网上追逃1人，移交有关部门处理24宗，出动执法检查人员共422人次。

　　截至2018年底，潮南区132家印染企业全部停产退出。为做好后续工作，潮南区环保局全员元旦期间加班加点，执法人员分成4个小组全面加强巡查，截至目前没有发现顶风违法生产的情况。

　　潮南纺织印染环保综合处理中心进入“入园倒计时”

　　练江流域183家印染企业全部停产进入过渡期。这些企业何时能入园恢复生产，直接关系到“两潮”地区日后纺织服装产业的有序发展。

　　据潮南区纺织印染环保综合处理中心项目负责人介绍，围绕2019年4月底前具备生产运营条件、6月底前基本建成潮南印染中心的目标，园区办制订工作推进倒逼计划，明确任务，细化时间节点，确保如期完工。

　　综合处理中心项目采用PPP模式，以循环经济为核心设计理念——印染生产、污水处理、再生水利用、集中供热、清洁能源发电、渣灰制砖。

　　循环经济的重中之重就是对上一生产环节产生的废料进行资源化利用。园区资源循环利用的科学设计，有利于降低印染企业对生态环境的破坏程度，并有效控制污水处理厂的二次污染问题。

　　目前，园区首期污水处理厂项目已具备运营条件，二期污水处理厂项目完成工程量约32%，力争今年6月完成主体工程，10月进行设备调试试运行。热电联产项目完成整体工程量83%，其中公用工程及配套设施、干煤棚煤墙已完成，部分设备开始安装，目前首台锅炉具备供汽条件。

　　通用厂房项目规划建设10幢厂房，目前北区已有5栋封顶，力争2019年4月底前66家配套印染企业和10家产能小于3000吨的专业染厂进入使用。

　　潮阳区纺织印染环保综合处理中心目前已完成1500亩土地征地拆迁和平整工作，污水处理厂已动工建设，预计2020年6月建成。（陈惠陆）

    来源：中国环境报